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裝配式建筑示范城市產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)啟動(dòng)

裝配式建筑示范城市產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)啟動(dòng) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織開(kāi)展2017年裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作，6月25日前將推薦材料報(bào)送部建筑節(jié)能與科技司。 　　按照要求，裝配式建筑示范城市須具備“擁有5個(gè)以上裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和3個(gè)以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)以及10個(gè)以上裝配式建筑工程項(xiàng)目等；制定了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，有較高的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)；有明確的裝配式建筑發(fā)展支持政策、專項(xiàng)管理機(jī)制和保障措施；本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故”等條件。 　　產(chǎn)業(yè)基地須具備“具有較強(qiáng)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力、先進(jìn)成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，建筑信息模型（BIM）應(yīng)用水平高，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、市場(chǎng)信譽(yù)良好，近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故；設(shè)計(jì)、施工類企業(yè)應(yīng)承擔(dān)過(guò)10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目，部品部件生產(chǎn)類企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)在10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用，科技研發(fā)類企業(yè)主持過(guò)3項(xiàng)及以上的國(guó)家或省部級(jí)裝配式建筑相關(guān)科研項(xiàng)目”等條件。 根據(jù)推薦程序，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將組織專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)示范的城市和企業(yè)進(jìn)行評(píng)審后，將已通過(guò)評(píng)審的示范城市、產(chǎn)業(yè)基地名單及相關(guān)材料向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦。通過(guò)復(fù)核后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將公布通過(guò)的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單，并將其納入部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2017.06.12　宗邊
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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員備案工作的通知

發(fā)布時(shí)間： : 2021-12--14
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中 施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員備案工作的通知 蘇建建管〔2016〕214號(hào) ?各市、縣（市）建設(shè)局（委）： ? ?為深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，有效落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，扼制施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為，根據(jù)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》（建市〔2014〕130號(hào)）、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號(hào)）及《江蘇省建筑工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規(guī)字〔2015〕1號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員（以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵崗位人員）實(shí)行網(wǎng)上備案有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 ? ? ?一、關(guān)鍵崗位人員備案辦法 ? ?關(guān)鍵崗位人員是指項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。施工總承包工程、專業(yè)承包工程、專業(yè)分包工程在辦理施工合同網(wǎng)上備案時(shí)，須同時(shí)辦理關(guān)鍵崗位人員備案。 ? ?施工企業(yè)在省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱一體化平臺(tái)）進(jìn)行施工合同備案時(shí)，應(yīng)同時(shí)將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關(guān)鍵崗位人員及其他現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行備案，其中關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或備案）的人員庫(kù)中勾選后自動(dòng)生成，不能手錄。滿足要求時(shí)，施工合同方可備案。其他現(xiàn)場(chǎng)人員，可選擇勾選或手動(dòng)錄入。 ? ?依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，除項(xiàng)目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同備案時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或備案）的人員庫(kù)中勾選后自動(dòng)生成。 ? ?省內(nèi)施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員庫(kù)從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入。省外施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員須先通過(guò)“省外建筑施工企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)管理系統(tǒng)”辦理進(jìn)省核驗(yàn)手續(xù)后，方可辦理施工合同備案中的關(guān)鍵崗位人員備案。 ? ?2014年1月1日后未在一體化平臺(tái)上辦理過(guò)施工合同備案（或需補(bǔ)辦施工許可證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平臺(tái)上完成施工合同備案（在此之前施工合同備案時(shí)關(guān)鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案。 ? ? ?二、關(guān)鍵崗位人員備案信息解鎖 ? ?經(jīng)一體化平臺(tái)備案的關(guān)鍵崗位人員，系統(tǒng)自動(dòng)鎖定。只有在一體化平臺(tái)辦理了“在線工程竣工(交工) 申報(bào)”（或辦理了“建筑工程竣工驗(yàn)收備案”的），經(jīng)項(xiàng)目所在地施工合同備案管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后（竣工驗(yàn)收備案工程由竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)確認(rèn)），關(guān)鍵崗位人員信息由系統(tǒng)解鎖釋放（“在線工程竣工申報(bào)”流程見(jiàn)附件，“建筑工程竣工驗(yàn)收備案”辦理流程見(jiàn)蘇建建管〔2016〕116號(hào)）。網(wǎng)上備案的關(guān)鍵崗位人員信息未經(jīng)解鎖的，無(wú)法在其它工程項(xiàng)目中進(jìn)行投標(biāo)和施工合同備案。 ? ?施工合同備案管理機(jī)構(gòu)對(duì)一體化平臺(tái)上辦理的竣工(交工)申報(bào)工程，符合條件的，應(yīng)在施工企業(yè)提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)上抽查。 ? ?已辦理在線工程竣工（交工）申報(bào)或竣工驗(yàn)收備案的工程，可做為項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)。 ? ? ?三、關(guān)鍵崗位人員變更 ? ?關(guān)鍵崗位人員變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號(hào)）有關(guān)要求。變更時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)一體化平臺(tái)中建筑工程施工合同備案系統(tǒng)相應(yīng)模塊上傳有關(guān)材料，施工合同備案管理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)上傳材料并通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)后，符合條件的，應(yīng)在施工企業(yè)提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)鍵崗位人員變更。變更后的關(guān)鍵崗位人員須滿足施工現(xiàn)場(chǎng)要求。 ? ? ?四、工作要求 ? ?關(guān)鍵崗位人員實(shí)行網(wǎng)上備案是打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為,促進(jìn)“建筑市場(chǎng)”與“施工現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的重要舉措，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要高度重視，認(rèn)真實(shí)施。建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全，招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要通過(guò)一體化平臺(tái)相應(yīng)建設(shè)環(huán)節(jié)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員履職情況實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，以此推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)可控。 ? ?此前發(fā)布的施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員有關(guān)管理規(guī)定，如與此通知抵觸的，應(yīng)執(zhí)行此通知。 ? ?此通知從2016年8月1日起執(zhí)行。 ? ?附件：在線工程竣工(交工)申報(bào)流程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年5月17日 ? ? ? ? ? 附件：? 在線工程竣工（交工）申報(bào)流程 ?（在線工程是指2015年5月1日后在一體化平臺(tái)上辦理過(guò)項(xiàng)目登記、施工合同備案等事項(xiàng)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。在線工程竣工申報(bào)僅用于施工單位提交工程業(yè)績(jī)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員信息解鎖） ?一、施工總承包、專業(yè)承包單位竣工工程申報(bào)需提交的材料 1．施工合同(從一體化平臺(tái)施工合同備案系統(tǒng)中自動(dòng)獲取)； 2．施工許可證（復(fù)印件）； 3．竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的竣工報(bào)告（原件）； 4．單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表（系統(tǒng)中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后自動(dòng)生成）。 二、分包單位交工工程申報(bào)需提交的材料 1.分包施工合同(從一體化平臺(tái)施工合同備案系統(tǒng)中自動(dòng)獲取)； 2.總承包工程施工許可證（復(fù)印件） 3.分部工程（子分部工程）驗(yàn)收記錄（需加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的原件）； 4.單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表（系統(tǒng)中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后自動(dòng)生成）。 三、網(wǎng)上申報(bào)流程 1.系統(tǒng)登錄 施工單位登錄到“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”門(mén)戶網(wǎng)站，插入usbkey,在“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”欄目下點(diǎn)擊“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”即可進(jìn)入到登錄頁(yè)面。 ? ? ? 2.網(wǎng)上申請(qǐng) 1）總承包、專業(yè)承包竣工工程申報(bào)流程：在“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)” 中“竣工工程申報(bào)”(總承包、專業(yè)承包)菜單→選擇“新增備案項(xiàng)目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項(xiàng)目名稱關(guān)鍵字選擇項(xiàng)目→編輯單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表→打印工程項(xiàng)目主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的竣工報(bào)告、單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表→ 提交申請(qǐng)。 2）分包單位交工工程申報(bào)流程：在“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”中“交工工程申報(bào)”(專業(yè)分包)菜單→選擇“新增備案項(xiàng)目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項(xiàng)目名稱關(guān)鍵字選擇項(xiàng)目→編輯單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表→打印工程項(xiàng)目主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表，總包單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳總包施工許可證、分部工程（子分部工程）驗(yàn)收記錄、單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表→ 提交申請(qǐng)。 注：上述單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表中的數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)從已備案合同上讀取,其它部分由申報(bào)人填寫(xiě)。 3.管理部門(mén)確認(rèn) 施工合同備案管理機(jī)構(gòu)使用授權(quán)的USB Key登錄到“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)”“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”，在“施工業(yè)績(jī)管理”主菜單下找到“總包單位已竣工工程申報(bào)確認(rèn)”或“分包單位交工工程申報(bào)確認(rèn)”，對(duì)已竣工或交工工程申報(bào)資料進(jìn)行核驗(yàn), 符合條件后選擇確認(rèn)，則施工項(xiàng)目管理部關(guān)鍵崗位人員信息自動(dòng)解鎖，工程業(yè)績(jī)自動(dòng)推送到一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫(kù)；不符合條件時(shí)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)在一體化平臺(tái)上提示施工單位補(bǔ)充材料或注明其它原因。
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監(jiān)理人員職業(yè)道德準(zhǔn)則

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監(jiān)理人員職業(yè)道德準(zhǔn)則 一、遵法守規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。遵守法規(guī)和行業(yè)公約，講信譽(yù)，守承諾，堅(jiān)持實(shí)事求是，“公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)”地開(kāi)展工作。 　　二、嚴(yán)格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。履行合同義務(wù)，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提供專業(yè)化服務(wù)，保障工程質(zhì)量和投資效益，改進(jìn)服務(wù)措施，維護(hù)業(yè)主權(quán)益和公共利益。 　　三、恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)。履行崗位職責(zé)，做好本職工作，熱愛(ài)監(jiān)理事業(yè)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。 　　四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重他人。樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)溝通交流，團(tuán)結(jié)互助，不損害各方的名譽(yù)。 　　五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。積極參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。 六、維護(hù)形象，保守秘密。抵制不正之風(fēng)，廉潔從業(yè)，不謀取不正當(dāng)利益，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。保守商業(yè)秘密，不泄露保密事項(xiàng)。 ? ?來(lái)源：中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) ?
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江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法

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蘇建建管〔2014〕701號(hào)附件： 江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法 第一條 ?為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 ?本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員的配備和管理，適用本辦法。 第三條 ?本辦法所稱施工項(xiàng)目經(jīng)理部是指建筑施工企業(yè)（施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和承接施工業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)企業(yè)）為完成建設(shè)工程施工合同（總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包合同）任務(wù)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)。 本辦法所稱施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。 建筑施工企業(yè)根據(jù)所承接工程的實(shí)際需要，按照《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011），在施工項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)還應(yīng)配備滿足施工管理需要的標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員等其它管理人員。 第四條 ?建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備駐施工現(xiàn)場(chǎng)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員（施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2）。 擔(dān)任施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員職務(wù)的人員應(yīng)具備以下條件： （一）與建筑施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同； （二）由建筑施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)； （三）執(zhí)有符合任職條件的注冊(cè)證書(shū)或崗位資格證書(shū)、職稱證書(shū)。相關(guān)證書(shū)注明單位名稱的，應(yīng)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)單位一致（職稱證書(shū)單位和現(xiàn)執(zhí)業(yè)單位不一致的，以人員最近三個(gè)月養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的交納單位為準(zhǔn)）。 省外企業(yè)人員必須通過(guò)江蘇省建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)省資格核驗(yàn)。 第五條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由持有有效建造師注冊(cè)證書(shū)（建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)、小型項(xiàng)目管理師證書(shū)）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書(shū)）的人員擔(dān)任，并在其注冊(cè)證書(shū)載明的專業(yè)和級(jí)別范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人由具備工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的圖紙會(huì)審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等工作。建筑面積5萬(wàn)平方米或工程合同價(jià)1億元以下的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有5年以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。建筑面積5萬(wàn)平方米及以上，或者工程合同價(jià)1億元及以上的工程，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，并具有8年以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。 施工員、安全員、質(zhì)量員以及標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員從業(yè)資格、崗位職責(zé)按照《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011）執(zhí)行。 第六條 ?建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按本辦法規(guī)定配備建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員，并納入評(píng)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員的配備情況，數(shù)量和要求不得低于本辦法規(guī)定。 ? ? 建設(shè)單位在中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)注明施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備名單及證號(hào)。直接發(fā)包的工程，項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送至招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包登記表》中應(yīng)注明施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備名單及證號(hào)。建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況，且應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)或《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包登記表》相符。 項(xiàng)目開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在辦理合同備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)將合同約定的施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況記入工程所在地“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”。相應(yīng)信息推送至相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示并發(fā)布。 第七條 ?在工程建設(shè)過(guò)程中，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾（合同約定）的主要管理人員配備情況組建施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確保主要管理人員到崗履職。企業(yè)要建立日常自查自糾制度，及時(shí)糾正項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)等不良行為。 建設(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員配備和到崗履職情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)人員配備數(shù)量不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；拒不改正的，應(yīng)按雙方合同約定條款處理并及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。 第八條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員有下列情況之一的，建設(shè)單位可以要求建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)撤換，或建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)可以向建設(shè)單位申請(qǐng)變更，但變更后的人員條件不得低于變更前人員要求。 （一）因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （二）注冊(cè)證書(shū)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)或被依法注銷撤銷的； （三）崗位資格證書(shū)、職稱證書(shū)、考核證書(shū)失效的； （四）因患病、發(fā)生意外等身體原因不能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的； （五）被建設(shè)單位認(rèn)為履責(zé)不力等原因不宜繼續(xù)從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （六）死亡或不具有完全民事行為能力的； （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 以上情況需變更的，由建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)填寫(xiě)《江蘇省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員變更申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件3），提交書(shū)面證明材料，向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)原備案機(jī)構(gòu)登記變更，相關(guān)變更信息應(yīng)在工程所在地“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”中完成并推送至相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示并發(fā)布。 屬于（一）、（四）、（五）所列情況變更的，原主要管理人員自變更備案之日起至原合同工期期滿之日止，不得承接其他國(guó)有資金項(xiàng)目，備案之日到原合同工期期滿之日不足6個(gè)月的，則限制期限為6個(gè)月。房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其它工程完成70%工程量前變更主要管理人員的，工程業(yè)績(jī)由變更后的主要管理人員享有。 第九條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職，但建筑施工企業(yè)承接同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工且總工程量在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人級(jí)別承接范圍內(nèi)的除外。也不得兼任本項(xiàng)目的其它崗位。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員從業(yè)管理要求按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省監(jiān)理人員從業(yè)管理的通知》（蘇建建管〔2014〕100號(hào)）執(zhí)行。 第十條 ?工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)辦理合同備案（總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包和委托監(jiān)理合同）之日起，通過(guò)全省“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員進(jìn)行鎖定。 有下列情況之一的，工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)主要管理人員給予解除鎖定： （一）工程已通過(guò)由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收； （二）因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月，施工許可證失效的； （三）專業(yè)承包、專業(yè)分包單位完成合同約定內(nèi)容，持經(jīng)建設(shè)單位、總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)蓋章的驗(yàn)收合格證明材料提出申請(qǐng)的； （四）符合第八條變更條件且無(wú)任職限制的。 未經(jīng)規(guī)定程序解鎖的，主要管理人員不得在其他工程項(xiàng)目中任職。 第十一條 ?工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)要做好施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況的監(jiān)管工作。在辦理合同備案登記手續(xù)時(shí)，對(duì)承發(fā)包雙方簽訂的合同未明確施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部主要管理人員配備情況或備案主要管理人員與中標(biāo)通知書(shū)（或合同約定）不一致的，不予備案，并責(zé)令改正。 工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中，要檢查主要管理人員是否按規(guī)定和投標(biāo)承諾（或合同約定）要求足額配備、人證相符、到崗履職，并形成監(jiān)督檢查記錄。發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備不達(dá)標(biāo)、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)、條件不符而擅自更換等情形的，對(duì)于建筑施工企業(yè)，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)按照《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)）第三十至三十三條規(guī)定、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令第89號(hào)）第二十五條的規(guī)定，責(zé)令改正并予以處理，并作為不良行為記入“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”。對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正并作為不良行為記入“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”。 第十二條 ?本辦法由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 ?本辦法自2015年7月1日起執(zhí)行。
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關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

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關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知 建質(zhì)[2009]87號(hào) 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)： 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二○○九年五月十三日 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 第一條　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 第二條　本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 第三條　本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 第五條　施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。 第六條　建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條　專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。 （三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 （四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 （六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 （七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。 第八條　專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條　超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： （一）專家組成員； （二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； （三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員； （五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條　專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 第十一條　專家論證的主要內(nèi)容： （一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； （二）專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。 第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十五條　專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條　對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第十九條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。 第二十條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第二十一條　專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)； （二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)； （三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 第二十二條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁? 第二十三條　建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十四條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十五條　本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。 附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件一 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、基坑支護(hù)、降水工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 二、土方開(kāi)挖工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 （三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。 （四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 （五）預(yù)應(yīng)力工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 附件二 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、深基坑工程 （一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 （二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 （四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 （二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。 （四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
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2021-12

住建部聯(lián)合18個(gè)部委發(fā)布一份影響建筑業(yè)10年發(fā)展的重要文件

發(fā)布時(shí)間： : 2021-12--14
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)）要求，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。 《方案》共分為深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”等六個(gè)部分二十條，涉及施工企業(yè)多項(xiàng)關(guān)注的內(nèi)容，度川管理研究部整理如下，供參考！ 一、資質(zhì)改革 1、進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。 2、選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí)，加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 3、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，明晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。 4、大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率。 二、招投標(biāo)改革 1、加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。 2、在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。 3、將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)信的原則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。 4、進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)。 5、對(duì)依法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。 三、規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算 1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。 2、未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。 3、對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。 4、通過(guò)工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律等手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。 住建部文件 貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù) 分工方案 建市[2017]137號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)： 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)）要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督指導(dǎo)，重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。 附件：貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)分工方案 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)務(wù)院審改辦 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 中華人民共和國(guó)水利部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中國(guó)人民銀行 中華人民共和國(guó)審計(jì)署 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家鐵路局 中國(guó)民用航空局 2017年6月13日 （此件主動(dòng)公開(kāi)） 附件： 貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)分工方案 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）有關(guān)要求，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展工作，制定如下分工方案： 一、深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革 （一）優(yōu)化資質(zhì)資格管理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí)，加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，明晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院審改辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、水利部、保監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局。列第一位者為牽頭部門(mén)或單位，其他有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同） （二）完善招標(biāo)投標(biāo)制度。加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)信的原則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)。對(duì)依法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、法制辦、鐵路局、民航局） 二、完善工程建設(shè)組織模式 （三）加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式，帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定。按照總承包負(fù)總責(zé)的原則，落實(shí)工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等方面的責(zé)任。除以暫估價(jià)形式包含在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路局、民航局） （四）培育全過(guò)程工程咨詢。鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同牽頭，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局） 三、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理 （五）嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任，特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等行政處罰并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書(shū)、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的，要依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高住宅品質(zhì)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局） （六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理，以及不良地質(zhì)地區(qū)重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或論證。推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，加快建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。建立健全全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)以及各方主體的本質(zhì)安全水平。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、安全監(jiān)管總局、鐵路局、民航局） （七）全面提高監(jiān)管水平。完善工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和管理制度，健全企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量安全保障體系。強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大抽查抽測(cè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障。政府可采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)管，選擇部分地區(qū)開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局） 四、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境 （八）建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)。打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定外對(duì)建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準(zhǔn)入條件；嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項(xiàng)，為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境。完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，依法依規(guī)全面公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、稅務(wù)總局、工商總局、法制辦、鐵路局、民航局） （九）加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。對(duì)采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程，在原則實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，有效發(fā)揮履約擔(dān)保的作用，防止惡意低價(jià)中標(biāo)，確保工程投資不超預(yù)算。嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制，形成統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價(jià)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局） （十）規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過(guò)工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律等手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局） 五、提高從業(yè)人員素質(zhì) （十一）加快培養(yǎng)建筑人才。積極培育既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍。加快培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的建筑業(yè)高級(jí)管理人才。大力推進(jìn)校企合作，培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路局、民航局） 健全建筑業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度。發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展建筑工人技能評(píng)價(jià)工作。通過(guò)制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布各個(gè)技能等級(jí)和工種的人工成本信息等手段，引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人，到2020年，建筑業(yè)中級(jí)工技能水平以上的建筑工人達(dá)到300萬(wàn)人，2025年達(dá)到1000萬(wàn)人。（人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路局、民航局） （十二）改革建筑用工制度。推動(dòng)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。鼓勵(lì)現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)進(jìn)一
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2021-12

中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭允沖在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全法律風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)信息交流會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間： : 2021-12--14
同志們、各位專家、各位代表： 　　大家好！ 　　今天在這里召開(kāi)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全法律風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)信息交流會(huì)，來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)工業(yè)部門(mén)監(jiān)理行業(yè)的300多位代表與會(huì)，我們邀請(qǐng)了建設(shè)部市場(chǎng)司、質(zhì)量安全司的有關(guān)同志，邀請(qǐng)了最高人民法院、中國(guó)政法大學(xué)等有關(guān)法律專家，以及知名企業(yè)管理專家作專題報(bào)告，共同研討監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全法律風(fēng)險(xiǎn)防范的經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提高。監(jiān)理企業(yè)在實(shí)際工程建設(shè)中有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)、如何防范等具體問(wèn)題，接下來(lái)的時(shí)間將由有關(guān)同志、專家從各個(gè)不同方面進(jìn)行全面的介紹和論述。 　　下面，我想從宏觀的或者說(shuō)從總體上談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法，與大家一起交流。 　　監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中有可能發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的，大體有三個(gè)方面：一是由工程質(zhì)量引起的，二是由安全生產(chǎn)引起的，三是由工程款結(jié)算引起的。 　　一、關(guān)于由工程質(zhì)量可能引起法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題 　　毋庸諱言，建設(shè)工程的質(zhì)量非常重要，工程質(zhì)量不僅是建設(shè)工程的生命，也是包括監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)的建筑企業(yè)的生命，工程質(zhì)量好，包括監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)的建筑企業(yè)的信譽(yù)就好。工程質(zhì)量涉及到政府監(jiān)管、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等很多方面，要建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程，需要這些方面的共同努力，如果發(fā)生工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題，這些單位都有可能要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。質(zhì)量事故是嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，按死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額大小分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，質(zhì)量問(wèn)題就是不構(gòu)成事故的漏水、裂縫等質(zhì)量通病。我國(guó)工程建設(shè)的質(zhì)量總體上在不斷提高，特別是隨著工程技術(shù)水平的不斷提高，高層超高層建筑、高速公路、高速鐵路、大跨度橋梁、長(zhǎng)大隧道等高難度工程不斷涌現(xiàn)。但另一方面，質(zhì)量事故，特別是質(zhì)量問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。我們監(jiān)理企業(yè)是弱勢(shì)企業(yè)，如果發(fā)生質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題，我們的監(jiān)理企業(yè)往往很被動(dòng)。因此，我們的監(jiān)理企業(yè)要盡量避免和減少這種情況的發(fā)生。主要做好兩個(gè)方面的工作：一是在工程監(jiān)理中嚴(yán)格依法監(jiān)理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的堅(jiān)決不簽字，堅(jiān)決不放行，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，從源頭上杜絕由質(zhì)量問(wèn)題可能引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)非常重要，有時(shí)候我們的監(jiān)理企業(yè)由于弱勢(shì)地位，對(duì)總承包或者施工企業(yè)不敢堅(jiān)持原則。監(jiān)理企業(yè)只有敢于堅(jiān)持原則，敢于依法監(jiān)理，才能樹(shù)立企業(yè)的威信，才能樹(shù)立企業(yè)的形象和品牌。二是在監(jiān)理合同中必須明確總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各自的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力。合同糾紛、法律風(fēng)險(xiǎn)往往是由于合同對(duì)各方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)不夠明確、含糊不清造成的。因此，簽訂合同時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致，監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)一點(diǎn)合同法、工程質(zhì)量條例、安全生產(chǎn)條例等法律知識(shí)，法律顧問(wèn)要認(rèn)真把關(guān)。 　　二、關(guān)于由安全生產(chǎn)可能引起的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題 　　安全生產(chǎn)非常重要，發(fā)生安全生產(chǎn)事故不僅造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失，而且對(duì)建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都可能造成經(jīng)濟(jì)損失和很不好的影響。因此，工程建設(shè)必須做好安全生產(chǎn)。最近幾年來(lái)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故不斷減少，我是2009年開(kāi)始分管建筑業(yè)和工程質(zhì)量安全的，2013年7月退下來(lái)的，2012年與2008年相比，全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)事故減少了37.64%，死亡人數(shù)減少了35.47%.但是事故總量還是比較多，事故還時(shí)有發(fā)生，去年全年共發(fā)生事故528起，死亡674人，今年上半年共發(fā)生事故225起，死亡267人。做好安全生產(chǎn)涉及到政府監(jiān)管、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，但主要的可能還是總承包或者施工單位。如果發(fā)生安全事故，政府監(jiān)管、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都有可能要承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。要減少安全生產(chǎn)引起的法律風(fēng)險(xiǎn)，首先是，最重要的是政府監(jiān)管、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同努力、共同負(fù)責(zé)，盡量減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。我們監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)理、依法監(jiān)理，對(duì)不符合安全生產(chǎn)的，對(duì)有可能發(fā)生事故的施工行為堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決糾正。我們有很多很好的成功例子，由于我們監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真監(jiān)理、嚴(yán)格依法監(jiān)理，堅(jiān)決抵制、糾正違法違規(guī)行為，避免了事故的發(fā)生；我們也有失敗的不成功的例子，有的監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有堅(jiān)持原則，沒(méi)有堅(jiān)決抵制、糾正不合法、不安全的施工行為，有的監(jiān)理企業(yè)由于弱勢(shì)的地位雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，發(fā)出了整改指令，但沒(méi)有堅(jiān)持到底，沒(méi)有堅(jiān)決抵制、糾正違法違規(guī)和不安全的施工行為，最后造成了事故的發(fā)生。因此，我們監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)格依法監(jiān)理，對(duì)違法違規(guī)、有可能發(fā)生事故的施工行為堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決糾正，才有可能避免或減少事故的發(fā)生，才能從源頭上減少安全生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，也才能樹(shù)立監(jiān)理企業(yè)的權(quán)威和形象。第二，要在監(jiān)理合同中依法明確監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)中的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，千萬(wàn)不能出現(xiàn)含糊不清的用詞，更不能稀里糊涂地把別人的責(zé)任攬?jiān)谧约荷砩稀? 　　三、關(guān)于工程款結(jié)算可能引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn) 　　工程款結(jié)算非常重要，工程款結(jié)算直接涉及到各單位的經(jīng)濟(jì)利益。在實(shí)際工作中，很多的工程建設(shè)法律糾紛都是由于工程款結(jié)算糾紛引起的，現(xiàn)在不少農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題往往與拖欠工程款有關(guān)。工程款結(jié)算法律糾紛最主要的是由于工程合同中的工程款付款的時(shí)間、進(jìn)度、額度、條件等具體條款含糊不清或有歧義造成的。因此，我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理合同中一定要把工程款撥付的時(shí)間、地點(diǎn)、辦理銀行、進(jìn)度、額度等事項(xiàng)寫(xiě)得詳盡細(xì)致，不能有半點(diǎn)的含糊不清或者歧義的地方。不管是發(fā)生什么樣的工程建設(shè)法律糾紛，不管是到法院起訴還是仲裁，都要以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，其中很重要的就是合同文本，很多法律糾紛的難度就在于合同文本的條款或者用詞有很多漏洞，有不太清楚或歧義的地方。因此我們監(jiān)理企業(yè)在簽合同時(shí)，關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、工程款結(jié)算等重要的問(wèn)題，各方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)一定要詳細(xì)的逐項(xiàng)表達(dá)清楚，并且用詞要準(zhǔn)確，不能有半點(diǎn)的歧義和疏漏。 　　說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。我們監(jiān)理企業(yè)要避免或者盡量減少法律風(fēng)險(xiǎn)，涉及到監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)技能、企業(yè)管理等企業(yè)基本功，或者說(shuō)企業(yè)的綜合管理能力。因此，我們監(jiān)理企業(yè)必須加強(qiáng)自身建設(shè)、苦練基本功，全面提高監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的整體素質(zhì)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高監(jiān)理工作的質(zhì)量。 　　四、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展 　　行業(yè)協(xié)會(huì)是政府部門(mén)的參謀和助手，同時(shí)又是政府部門(mén)與工程監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理工程師之間溝通的橋梁和紐帶。在政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)配置資源起決定作用的大背景下，行業(yè)協(xié)會(huì)必須充分發(fā)揮作用，承擔(dān)起引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任。一是加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查和理論研究，為政府部門(mén)制定法規(guī)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)好參謀和助手；二是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，及時(shí)向政府管理部門(mén)反映行業(yè)、企業(yè)的合理訴求；三是健全行業(yè)自律機(jī)制，為推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)發(fā)揮作用；四是加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳，促進(jìn)工程監(jiān)理人員、監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)提高；五是搭建交流平臺(tái)，為工程監(jiān)理企業(yè)、注冊(cè)監(jiān)理工程師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　我就簡(jiǎn)單講這些，謝謝大家！
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裝配式建筑示范城市產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)啟動(dòng)

裝配式建筑示范城市產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)啟動(dòng)

裝配式建筑示范城市產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)啟動(dòng) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織開(kāi)展2017年裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作，6月25日前將推薦材料報(bào)送部建筑節(jié)能與科技司。 　　按照要求，裝配式建筑示范城市須具備“擁有5個(gè)以上裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和3個(gè)以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)以及10個(gè)以上裝配式建筑工程項(xiàng)目等；制定了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，有較高的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)；有明確的裝配式建筑發(fā)展支持政策、專項(xiàng)管理機(jī)制和保障措施；本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故”等條件。 　　產(chǎn)業(yè)基地須具備“具有較強(qiáng)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力、先進(jìn)成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，建筑信息模型（BIM）應(yīng)用水平高，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、市場(chǎng)信譽(yù)良好，近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故；設(shè)計(jì)、施工類企業(yè)應(yīng)承擔(dān)過(guò)10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目，部品部件生產(chǎn)類企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)在10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用，科技研發(fā)類企業(yè)主持過(guò)3項(xiàng)及以上的國(guó)家或省部級(jí)裝配式建筑相關(guān)科研項(xiàng)目”等條件。 根據(jù)推薦程序，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將組織專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)示范的城市和企業(yè)進(jìn)行評(píng)審后，將已通過(guò)評(píng)審的示范城市、產(chǎn)業(yè)基地名單及相關(guān)材料向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦。通過(guò)復(fù)核后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將公布通過(guò)的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單，并將其納入部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2017.06.12　宗邊
發(fā)布時(shí)間 : 2021-12-14
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員備案工作的通知

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員備案工作的通知

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工程施工合同網(wǎng)上備案中 施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員備案工作的通知 蘇建建管〔2016〕214號(hào) ?各市、縣（市）建設(shè)局（委）： ? ?為深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，有效落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，扼制施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為，根據(jù)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》（建市〔2014〕130號(hào)）、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號(hào)）及《江蘇省建筑工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規(guī)字〔2015〕1號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員（以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵崗位人員）實(shí)行網(wǎng)上備案有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 ? ? ?一、關(guān)鍵崗位人員備案辦法 ? ?關(guān)鍵崗位人員是指項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。施工總承包工程、專業(yè)承包工程、專業(yè)分包工程在辦理施工合同網(wǎng)上備案時(shí)，須同時(shí)辦理關(guān)鍵崗位人員備案。 ? ?施工企業(yè)在省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱一體化平臺(tái)）進(jìn)行施工合同備案時(shí)，應(yīng)同時(shí)將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關(guān)鍵崗位人員及其他現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行備案，其中關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或備案）的人員庫(kù)中勾選后自動(dòng)生成，不能手錄。滿足要求時(shí)，施工合同方可備案。其他現(xiàn)場(chǎng)人員，可選擇勾選或手動(dòng)錄入。 ? ?依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，除項(xiàng)目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同備案時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或備案）的人員庫(kù)中勾選后自動(dòng)生成。 ? ?省內(nèi)施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員庫(kù)從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入。省外施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員須先通過(guò)“省外建筑施工企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)管理系統(tǒng)”辦理進(jìn)省核驗(yàn)手續(xù)后，方可辦理施工合同備案中的關(guān)鍵崗位人員備案。 ? ?2014年1月1日后未在一體化平臺(tái)上辦理過(guò)施工合同備案（或需補(bǔ)辦施工許可證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平臺(tái)上完成施工合同備案（在此之前施工合同備案時(shí)關(guān)鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案。 ? ? ?二、關(guān)鍵崗位人員備案信息解鎖 ? ?經(jīng)一體化平臺(tái)備案的關(guān)鍵崗位人員，系統(tǒng)自動(dòng)鎖定。只有在一體化平臺(tái)辦理了“在線工程竣工(交工) 申報(bào)”（或辦理了“建筑工程竣工驗(yàn)收備案”的），經(jīng)項(xiàng)目所在地施工合同備案管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后（竣工驗(yàn)收備案工程由竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)確認(rèn)），關(guān)鍵崗位人員信息由系統(tǒng)解鎖釋放（“在線工程竣工申報(bào)”流程見(jiàn)附件，“建筑工程竣工驗(yàn)收備案”辦理流程見(jiàn)蘇建建管〔2016〕116號(hào)）。網(wǎng)上備案的關(guān)鍵崗位人員信息未經(jīng)解鎖的，無(wú)法在其它工程項(xiàng)目中進(jìn)行投標(biāo)和施工合同備案。 ? ?施工合同備案管理機(jī)構(gòu)對(duì)一體化平臺(tái)上辦理的竣工(交工)申報(bào)工程，符合條件的，應(yīng)在施工企業(yè)提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)上抽查。 ? ?已辦理在線工程竣工（交工）申報(bào)或竣工驗(yàn)收備案的工程，可做為項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)。 ? ? ?三、關(guān)鍵崗位人員變更 ? ?關(guān)鍵崗位人員變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號(hào)）有關(guān)要求。變更時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)一體化平臺(tái)中建筑工程施工合同備案系統(tǒng)相應(yīng)模塊上傳有關(guān)材料，施工合同備案管理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)上傳材料并通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)后，符合條件的，應(yīng)在施工企業(yè)提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)鍵崗位人員變更。變更后的關(guān)鍵崗位人員須滿足施工現(xiàn)場(chǎng)要求。 ? ? ?四、工作要求 ? ?關(guān)鍵崗位人員實(shí)行網(wǎng)上備案是打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包及出借掛靠資質(zhì)行為,促進(jìn)“建筑市場(chǎng)”與“施工現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的重要舉措，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要高度重視，認(rèn)真實(shí)施。建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全，招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要通過(guò)一體化平臺(tái)相應(yīng)建設(shè)環(huán)節(jié)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員履職情況實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，以此推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)可控。 ? ?此前發(fā)布的施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員有關(guān)管理規(guī)定，如與此通知抵觸的，應(yīng)執(zhí)行此通知。 ? ?此通知從2016年8月1日起執(zhí)行。 ? ?附件：在線工程竣工(交工)申報(bào)流程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年5月17日 ? ? ? ? ? 附件：? 在線工程竣工（交工）申報(bào)流程 ?（在線工程是指2015年5月1日后在一體化平臺(tái)上辦理過(guò)項(xiàng)目登記、施工合同備案等事項(xiàng)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。在線工程竣工申報(bào)僅用于施工單位提交工程業(yè)績(jī)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員信息解鎖） ?一、施工總承包、專業(yè)承包單位竣工工程申報(bào)需提交的材料 1．施工合同(從一體化平臺(tái)施工合同備案系統(tǒng)中自動(dòng)獲取)； 2．施工許可證（復(fù)印件）； 3．竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的竣工報(bào)告（原件）； 4．單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表（系統(tǒng)中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后自動(dòng)生成）。 二、分包單位交工工程申報(bào)需提交的材料 1.分包施工合同(從一體化平臺(tái)施工合同備案系統(tǒng)中自動(dòng)獲取)； 2.總承包工程施工許可證（復(fù)印件） 3.分部工程（子分部工程）驗(yàn)收記錄（需加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的原件）； 4.單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表（系統(tǒng)中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后自動(dòng)生成）。 三、網(wǎng)上申報(bào)流程 1.系統(tǒng)登錄 施工單位登錄到“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”門(mén)戶網(wǎng)站，插入usbkey,在“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”欄目下點(diǎn)擊“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”即可進(jìn)入到登錄頁(yè)面。 ? ? ? 2.網(wǎng)上申請(qǐng) 1）總承包、專業(yè)承包竣工工程申報(bào)流程：在“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)” 中“竣工工程申報(bào)”(總承包、專業(yè)承包)菜單→選擇“新增備案項(xiàng)目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項(xiàng)目名稱關(guān)鍵字選擇項(xiàng)目→編輯單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表→打印工程項(xiàng)目主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或加蓋監(jiān)理（建設(shè)）單位印章的竣工報(bào)告、單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表→ 提交申請(qǐng)。 2）分包單位交工工程申報(bào)流程：在“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”中“交工工程申報(bào)”(專業(yè)分包)菜單→選擇“新增備案項(xiàng)目”→輸入網(wǎng)上備案的施工合同中的項(xiàng)目名稱關(guān)鍵字選擇項(xiàng)目→編輯單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表→打印工程項(xiàng)目主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表，總包單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章→上傳總包施工許可證、分部工程（子分部工程）驗(yàn)收記錄、單位工程主要指標(biāo)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息表→ 提交申請(qǐng)。 注：上述單位工程主要指標(biāo)和施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)人員信息表中的數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)從已備案合同上讀取,其它部分由申報(bào)人填寫(xiě)。 3.管理部門(mén)確認(rèn) 施工合同備案管理機(jī)構(gòu)使用授權(quán)的USB Key登錄到“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)”“在線工程竣工（交工）申報(bào)系統(tǒng)”，在“施工業(yè)績(jī)管理”主菜單下找到“總包單位已竣工工程申報(bào)確認(rèn)”或“分包單位交工工程申報(bào)確認(rèn)”，對(duì)已竣工或交工工程申報(bào)資料進(jìn)行核驗(yàn), 符合條件后選擇確認(rèn)，則施工項(xiàng)目管理部關(guān)鍵崗位人員信息自動(dòng)解鎖，工程業(yè)績(jī)自動(dòng)推送到一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫(kù)；不符合條件時(shí)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)在一體化平臺(tái)上提示施工單位補(bǔ)充材料或注明其它原因。
發(fā)布時(shí)間 : 2021-12-14
監(jiān)理人員職業(yè)道德準(zhǔn)則

監(jiān)理人員職業(yè)道德準(zhǔn)則

監(jiān)理人員職業(yè)道德準(zhǔn)則 一、遵法守規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。遵守法規(guī)和行業(yè)公約，講信譽(yù)，守承諾，堅(jiān)持實(shí)事求是，“公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)”地開(kāi)展工作。 　　二、嚴(yán)格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。履行合同義務(wù)，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提供專業(yè)化服務(wù)，保障工程質(zhì)量和投資效益，改進(jìn)服務(wù)措施，維護(hù)業(yè)主權(quán)益和公共利益。 　　三、恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)。履行崗位職責(zé)，做好本職工作，熱愛(ài)監(jiān)理事業(yè)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。 　　四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重他人。樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)溝通交流，團(tuán)結(jié)互助，不損害各方的名譽(yù)。 　　五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。積極參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。 六、維護(hù)形象，保守秘密。抵制不正之風(fēng)，廉潔從業(yè)，不謀取不正當(dāng)利益，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。保守商業(yè)秘密，不泄露保密事項(xiàng)。 ? ?來(lái)源：中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) ?
發(fā)布時(shí)間 : 2021-12-14
江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法

江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法

蘇建建管〔2014〕701號(hào)附件： 江蘇省建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法 第一條 ?為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 ?本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員的配備和管理，適用本辦法。 第三條 ?本辦法所稱施工項(xiàng)目經(jīng)理部是指建筑施工企業(yè)（施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和承接施工業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)企業(yè)）為完成建設(shè)工程施工合同（總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包合同）任務(wù)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)。 本辦法所稱施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。 建筑施工企業(yè)根據(jù)所承接工程的實(shí)際需要，按照《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011），在施工項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)還應(yīng)配備滿足施工管理需要的標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員等其它管理人員。 第四條 ?建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備駐施工現(xiàn)場(chǎng)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員（施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2）。 擔(dān)任施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員職務(wù)的人員應(yīng)具備以下條件： （一）與建筑施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同； （二）由建筑施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)； （三）執(zhí)有符合任職條件的注冊(cè)證書(shū)或崗位資格證書(shū)、職稱證書(shū)。相關(guān)證書(shū)注明單位名稱的，應(yīng)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)單位一致（職稱證書(shū)單位和現(xiàn)執(zhí)業(yè)單位不一致的，以人員最近三個(gè)月養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的交納單位為準(zhǔn)）。 省外企業(yè)人員必須通過(guò)江蘇省建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)省資格核驗(yàn)。 第五條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由持有有效建造師注冊(cè)證書(shū)（建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)、小型項(xiàng)目管理師證書(shū)）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書(shū)）的人員擔(dān)任，并在其注冊(cè)證書(shū)載明的專業(yè)和級(jí)別范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人由具備工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的圖紙會(huì)審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等工作。建筑面積5萬(wàn)平方米或工程合同價(jià)1億元以下的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有5年以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。建筑面積5萬(wàn)平方米及以上，或者工程合同價(jià)1億元及以上的工程，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，并具有8年以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。 施工員、安全員、質(zhì)量員以及標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員從業(yè)資格、崗位職責(zé)按照《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011）執(zhí)行。 第六條 ?建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按本辦法規(guī)定配備建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員，并納入評(píng)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員的配備情況，數(shù)量和要求不得低于本辦法規(guī)定。 ? ? 建設(shè)單位在中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)注明施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備名單及證號(hào)。直接發(fā)包的工程，項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送至招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包登記表》中應(yīng)注明施工項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備名單及證號(hào)。建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況，且應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)或《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包登記表》相符。 項(xiàng)目開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在辦理合同備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)將合同約定的施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況記入工程所在地“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”。相應(yīng)信息推送至相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示并發(fā)布。 第七條 ?在工程建設(shè)過(guò)程中，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾（合同約定）的主要管理人員配備情況組建施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確保主要管理人員到崗履職。企業(yè)要建立日常自查自糾制度，及時(shí)糾正項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)等不良行為。 建設(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員配備和到崗履職情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)人員配備數(shù)量不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；拒不改正的，應(yīng)按雙方合同約定條款處理并及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。 第八條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員有下列情況之一的，建設(shè)單位可以要求建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)撤換，或建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)可以向建設(shè)單位申請(qǐng)變更，但變更后的人員條件不得低于變更前人員要求。 （一）因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （二）注冊(cè)證書(shū)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)或被依法注銷撤銷的； （三）崗位資格證書(shū)、職稱證書(shū)、考核證書(shū)失效的； （四）因患病、發(fā)生意外等身體原因不能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的； （五）被建設(shè)單位認(rèn)為履責(zé)不力等原因不宜繼續(xù)從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （六）死亡或不具有完全民事行為能力的； （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 以上情況需變更的，由建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)填寫(xiě)《江蘇省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員變更申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件3），提交書(shū)面證明材料，向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)原備案機(jī)構(gòu)登記變更，相關(guān)變更信息應(yīng)在工程所在地“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”中完成并推送至相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示并發(fā)布。 屬于（一）、（四）、（五）所列情況變更的，原主要管理人員自變更備案之日起至原合同工期期滿之日止，不得承接其他國(guó)有資金項(xiàng)目，備案之日到原合同工期期滿之日不足6個(gè)月的，則限制期限為6個(gè)月。房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其它工程完成70%工程量前變更主要管理人員的，工程業(yè)績(jī)由變更后的主要管理人員享有。 第九條 ?施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職，但建筑施工企業(yè)承接同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工且總工程量在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人級(jí)別承接范圍內(nèi)的除外。也不得兼任本項(xiàng)目的其它崗位。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員從業(yè)管理要求按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省監(jiān)理人員從業(yè)管理的通知》（蘇建建管〔2014〕100號(hào)）執(zhí)行。 第十條 ?工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)辦理合同備案（總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包和委托監(jiān)理合同）之日起，通過(guò)全省“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”和“建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員進(jìn)行鎖定。 有下列情況之一的，工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)主要管理人員給予解除鎖定： （一）工程已通過(guò)由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收； （二）因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月，施工許可證失效的； （三）專業(yè)承包、專業(yè)分包單位完成合同約定內(nèi)容，持經(jīng)建設(shè)單位、總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)蓋章的驗(yàn)收合格證明材料提出申請(qǐng)的； （四）符合第八條變更條件且無(wú)任職限制的。 未經(jīng)規(guī)定程序解鎖的，主要管理人員不得在其他工程項(xiàng)目中任職。 第十一條 ?工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)要做好施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備情況的監(jiān)管工作。在辦理合同備案登記手續(xù)時(shí)，對(duì)承發(fā)包雙方簽訂的合同未明確施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部主要管理人員配備情況或備案主要管理人員與中標(biāo)通知書(shū)（或合同約定）不一致的，不予備案，并責(zé)令改正。 工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中，要檢查主要管理人員是否按規(guī)定和投標(biāo)承諾（或合同約定）要求足額配備、人證相符、到崗履職，并形成監(jiān)督檢查記錄。發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備不達(dá)標(biāo)、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)、條件不符而擅自更換等情形的，對(duì)于建筑施工企業(yè)，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)按照《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)）第三十至三十三條規(guī)定、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令第89號(hào)）第二十五條的規(guī)定，責(zé)令改正并予以處理，并作為不良行為記入“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”。對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正并作為不良行為記入“省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”。 第十二條 ?本辦法由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 ?本辦法自2015年7月1日起執(zhí)行。
發(fā)布時(shí)間 : 2021-12-14
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關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知 建質(zhì)[2009]87號(hào) 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)： 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二○○九年五月十三日 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 第一條　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 第二條　本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 第三條　本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 第五條　施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。 第六條　建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條　專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。 （三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 （四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 （六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 （七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。 第八條　專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條　超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： （一）專家組成員； （二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； （三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員； （五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條　專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 第十一條　專家論證的主要內(nèi)容： （一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； （二）專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。 第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十五條　專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條　對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第十九條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。 第二十條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第二十一條　專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)； （二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)； （三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 第二十二條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁? 第二十三條　建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十四條　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十五條　本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。 附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件一 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、基坑支護(hù)、降水工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 二、土方開(kāi)挖工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 （三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。 （四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 （五）預(yù)應(yīng)力工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 附件二 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、深基坑工程 （一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 （二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 （四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 （二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。 （四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
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